为了贯彻落实省教育工委、省教育厅有关会议和渭南师范学院第一次党代会精神以及渭师党办〔2012〕3号《渭南师范学院机关作风整顿活动实施方案》文件精神,提高人文学院行政管理效能和教育教学工作水平,党总支决定从三月份起配合学校工作,开展为期3个月的人文学院干部作风整顿活动。为把这次作风整顿工作搞好,切实抓出成效,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,积极实施《渭南师范学院教育事业“十二五”发展规划》,以“树立大学意识、探索科学方法、培养创造精神”为主题,着力解决干部职工在思想作风、工作作风、生活作风等方面的问题,实现机关作风和干部精神面貌的新转变,切实提高工作效率,促进学校教育事业和谐、健康、协调发展。
二、主要目标
通过开展作风整顿,使干部职工的政治素质和服务意识有明显增强、工作作风有明显改进、精神面貌有明显变化、工作效率有明显提高,始终保持争创一流、开拓创新、昂扬向上的精神状态,造就一支廉洁勤政、务实高效的干部队伍,为实现学校的总体目标提供有力保证。
三、整顿的重点和要解决的突出问题
按照校党委的要求,以统一思想、整顿作风、纪律为重点,着力解决四个方面的问题:
(一)树立大学意识。内涵是要强化先进意识、开放意识和变革意识,解决站得高、看得远、想得对的问题。重点解决干部职工先进意识不强,满足于已有成绩,盲目乐观,没有创新精神和超越意识;解决工作避难就易、避重就轻,缺乏事业心、责任感和敬业勤奋精神;解决工作缺少自我加压、负重奋进、争创一流的拼劲和缺少开拓创新、敢为人先的闯劲。
(二)探索科学方法。内涵是要形成科学的工作设计、具有科学的管理机制和科学合理的分工与协调,解决方向对、目标明,路子正的问题。重点解决部分干部职工不深入实际、不调查研究、作风漂浮的问题;解决有的领导干部抓工作重布置、轻落实、满足于一般性要求,缺乏科学设计和管理的问题;解决有的领导干部、行政人员工作得过且过,遇到困难不想办法等领导指示,不能积极主动的开展工作的问题。
(三)培养创造精神。内涵是要对事业有强烈的使命感和责任心,工作富有创造精神,具有主动性和积极性,解决决心大,信心足,成就高的问题。重点解决部分干部职工创新意识不强,缺乏与时俱进的创新精神。因循守旧,习惯于按老经验、老办法办事,缺乏分析,认识和解决实际问题的能力;不能主动思考问题、拿不出超前解决问题的办法,抢抓机遇、开拓创新能力不强;对本职工作研究不透,拓不开思路,影响了决策的实施和工作的落实。
(四)纪律方面:重点解决干部职工中纪律观念和法律观念淡薄,上班开会有迟到、早退现象;有的干部廉洁自律意识不强,不能严格要求自己;有的存在工作拖沓散漫、推诿拖延、得过且过现象。
三、工作部署安排
这次作风整顿的范围是:人文学院全体领导干部、行政人员、辅导员、各系主任、副主任及各专业负责人。活动从3月1日开始到5月30日结束,分四个阶段。
(一)学习讨论阶段(3月1日——3月30日)
1.学习动员:召开作风整顿活动动员大会,对作风整顿活动进行全面动员部署。
2.组织学习有关法律法规、上级文件和领导讲话以及学校的有关规定。主要包括《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《教师法》、胡锦涛同志在中纪委第七次全会上的讲话、《人民日报》关于领导干部作风建设的8篇社论、《新形势下领导干部作风建设学习读本》等。
学习要做到四个结合:个人自学与集体学习相结合,以个人学习为主,但集体学习不得少于三次;学习与撰写心得体会相结合,每人撰写一篇心得体会;学习与查找问题相结合,在学习中要善于发现不足,归纳问题、问题要找得准,有针对性;学习与整改提高相结合,在学习过程中要积极整改,使发现的问题得到彻底的解决、要达到学习与工作两不误,两促进。
(二)查找问题阶段(4月1日——4月25日)
查摆问题。采取多种形式征求意见和建议,主要采取以党支部和学生会为单位召开查找问题、征求意见座谈会、设立意见箱等多种形式,广泛听取党员干部、教职工、学生的意见,并认真梳理、汇总存在的问题。在此基础上,个人应结合自身岗位实际情况认真查找问题,针对整顿的重点内容对号入座,写出自查报告,并于4月25日前交至学院办公室。
在查摆问题中,要做到“五查五看”:一查思想是否解放,看对思想政治建设重要性认识是否到位;二查岗位职责是否落实,看干部职工履责是否到位;三查办事效率是否高效,看各种政策执行是否到位;四查服务态度是否热情,看跟踪服务是否到位;五查组织纪律观念是否牢固,看对热点问题的查处是否到位,通过“五查五看”找准学院领导班子及个人存在的问题。
召开专题民主生活会,开展批评与自我批评。
(三)整改落实阶段(4月25日——5月15日)
针对查摆出的问题,认真制定整改方案。要求领导班子成员、各行政人员、各系主任及各辅导员都要结合岗位责任和自身存在的问题,制定具体的整改方案,落实整改措施和整改责任,明确整改目标和整改时限。整改方案请于5月10日前交学院办公室。
(四)巩固提高阶段(5月16日——5月30日)
在前期整改的基础上,以完善制度为重点,完善人文学院党建工作安排中分解的有关制度建设、目标任务、创先争优责任制等一系列管理措施。进一步建立健全加强纪律、改进作风的各项制度,形成加强作风建设的长效机制。
四、组织领导和工作要求
(一)组织领导
学院成立干部作风整顿活动领导小组,院党政主要负责人任组长,成员由领导班子成员、各党支部书记、团总支副书记、学生会主席等人员组成。
组 长:姬晨 凌朝栋
成 员:蔡静波 吴兴洲 党旺旺 岳庆华 高军强 田晓荣 马雅琴 贠红阳 张晓多 潘涛 乔晓琼 华若云 孙宁 曹强 程天芹 王衡 伍国权 王文涛 李华 田博瑞
领导小组办公室主任:高军强
联络员:石晓蕾
(二)工作要求
1.统一思想,提高认识。开展整顿干部作风活动是当前一项十分紧迫而重要的工作,各支部、各部门要高度重视,把此次活动纳入到重要日程,统筹安排,认真部署。要坚持“一把手”亲自抓、带头管、负总责,实施强有力的组织领导;要进一步明确主体,细化目标,强化责任,并结合工作实际,拿出具体办法和措施,切实负起本岗位及个人的作风整顿责任。
2.突出重点,强化监督。要结合实际,针对广大教职工和学生反映的热点、难点问题,确定作风整顿重点,采取有力措施,切实加以解决。对查摆出的问题和薄弱环节要认真分析研究,逐一加以解决;以带有倾向性的问题,要采取果断措施,限期整改到位。
3.讲究方法,注重实效。整顿干部作风,要讲究科学性和实效性,既要扎实工作、周到细致,又要勇于实践、大胆创新,做到整顿活动与日常工作相结合。同时不断研究探索适合本岗位及个人作风建设的有效方法,以优良的作风和严格的纪律推进各项任务的完成。
4.形成制度,常抓不懈。干部作风建设是一项长期的工作。我院全体教职工要以这次开展的干部作风整顿工作为契机,在解决当前比较突出的问题的同时,树立常抓不懈的思想,使作风整顿工作制度化、经常化,特别是针对工作中出现的新情况和新问题,要采取有力措施加以解决。
5.加大宣传,形成氛围。要充分利用学院自办的《人文报》、宣传栏、网页等多种形式进行广泛宣传,争取广大教职工及学生的积极参与和支持,努力为活动的深入开展营造良好的舆论氛围。既要对作风整顿工作中出现的正面典型进行宣传报道,又要对反面典型进行及时批评纠正。
为避免工作走过场,确保活动取得实效,对于在作风整顿活动中认识模糊、消极应付、整顿不力、不配合整顿活动者,予以全院通报批评,对问题严重、群众反映大的干部,要取消其个人和所负责的集体本年度各种评优资格。